09.12.2011
Накануне дня защиты прав человека на базе Современной гуманитарной академии прошла всероссийская видеоконференция с участием общественных наблюдателей за местами лишения свободы. В конференции приняли участие члены ОНК Ивановской области, общественного совета УФСИН России по Ивановской области, представители правозащитных организаций.
«Самое главное, в этот день я хочу пожелать, чтобы общественный контроль эффективно развивался на пользу тех людей, ради которых мы с вами работаем», — заявила модератор видеоконференции, председатель Президиума Общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий» Мария Каннабих.
Общественница сообщила, что к концу 2011 года общественные наблюдательные комиссии работают уже в 79 регионах. «Почти половина наблюдателей, работавших с нами продолжили свою деятельность», — подчеркнула Каннабих, отметив при этом, что общая численность граждан, работающих в ОНК увеличилась на 25% («больше стало профессионалов с юридическим образованием»).
Глава Совета при Президенте по правам человека и развитию институтов гражданского общества Михаил Федотов в ходе видеоконференции назвал ОНК «самой эффективной формой гражданского контроля».
«Сейчас, когда мы вместе с Общественной палатой работаем над законом об общественном контроле мы используем ОНК в качестве модели», — заявил он.
Позитивная практика работы и организации ОНК, по идее правозащитника, ляжет в основу моделирования общественного контроля в других сферах.
Из выступления депутата Государственной думы Сергея Попова участникам стало понятно, что поправки в федеральный закон о работе ОНК, принятые Парламентом этой осенью, могут существенно оптимизировать деятельность наблюдателей.
Так в законе прописаны статьи, касающиеся контроля за здоровьем осужденных и подследственных, а так же решаются материально-технические проблемы ОНК, которых практически приравняли к социально-ориентированным некоммерческим организациям.
Впрочем, сеанс видеосвязи с регионами показал, что проблем у ОНК хватает и большая часть из них не носит организационный характер.
Общим мнением правозащитников стала необходимость смягчения правоприменительной практики по тяжело больным заключенным и подследственным. Говорили на видеоконференции и о ресоциализации заключенных, их обучении, проблеме матери и ребенка.
«Из года в год наши обсуждения становятся все профессиональнее», — поделилась впечатлениями Мария Каннабих. Она призналась, что на достигнутом общественники не остановятся и уже готовят новые поправки в закон об ОНК, попутно развивая региональную сеть профильных правозащитников.
Буквально за два дня до видеоконференции М.Каннабих посетила Ивановскую область и провела «круглый стол» с региональной ОНК, в ходе которой высоко оценила работу ОНК Ивановской области: «Ваша помощь и активное сотрудничество с УФСИН и УМВД России по Ивановской области приносит большую пользу. Тесное взаимодействие с этими структурами влияет не только на развитие данного гражданского института (ОНК), но и на выработку совместных программ по дальнейшей деятельности и улучшению состояния общества в целом».