13.01.2012
В пятницу, 13 января, Общественная наблюдательная комиссия Ивановкой области второго состава подвела итоги первого года своей работы. В мероприятии приняли участие начальник Управления ФСИН России по Ивановской области Владислав Никишин, Уполномоченный по правам человека по Ивановской области Андрей Кабанов, Ивановский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Андрей Гальченко, начальник управления региональной безопасности аппарата Правительства Ивановской области Владимир Карпов.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории Ивановской области функционируют 15 учреждений УИС, в том числе: 5 исправительных колоний общего режима, 3 исправительных колонии строгого режима, 2 колонии-поселения, 2 следственных изолятора, 1 лечебно-профилактическое учреждение, 1 лечебное исправительное учреждение, 1 объединение исправительных колоний; а также 2 гауптвахты, 14 изоляторов временного содержания, 2 специальных приемника, 1 Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
В 2011 году в рамках мониторинга соблюдения прав подследственных, обвиняемых и осужденных, члены Общественной наблюдательной комиссии Ивановской области посетили с плановой проверкой все подведомственные исправительные учреждения. По результатам каждой проверки исправительных колоний члены ОНК готовили акт проверки, содержащий выявленные нарушения или замечания, а также рекомендации, которые предоставлялись для реагирования в УФСИН России по Ивановской области, руководству исправительных учреждений.
На заседаниях ОНК при рассмотрении результатов проверок наиболее часто отмечались проблемы, связанные с расширением ассортиментов товаров в магазинах учреждений уголовно-исполнительной системы, улучшением коммунально-бытовых условий содержания осужденных, проведением ремонтных работ в помещениях учреждений, недостаточным количеством рабочих мест в производственном секторе учреждений УИС, необходимого повышения качества медицинского обслуживания. На текущий момент наиболее острой остается проблема отсутствия отопления в с. Талицы Южского района, где расположены 5 исправительных колоний, учебные и социальные объекты УФСИН.
«В 2011 году на капитальный ремонт учреждений УФСИН России по Ивановской области из средств федерального бюджета было выделено 47,0 млн. рублей. Из внебюджетных средств на улучшение коммунально-бытовых и медико-санитарных условий содержания заключенных было израсходовано более 20,0 млн. рублей» - сообщил участникам заседания Владислав Никишин – «Кроме того, в конце 2011 года в Ивановской области заработал интернет-магазин для заключенных. Родственники и друзья могут заказать для осужденных, подозреваемых и заключенных чай, сигареты, сладости, молочные продукты и многое другое по ценам, как в обычных магазинах.».
Вызывает серьезную обеспокоенность членов ОНК Ивановской области нарушение норм жилой площади на одного осужденного в исправительных колониях региона, что нарушает права осужденных, предусмотренные ч. 1 ст. 99 УИК РФ. Особенно неблагополучная ситуация сложилась в ИК-3, ИК-7 УФСИН России по Ивановской области.
В целом, по результатам проверок членами ОНК был сделан вывод о том, что состояние материально-технической базы учреждений УФСИН в регионе можно оценить как удовлетворительное.
Председатель ОНК Валерий Иванов, подводя итоги работы комиссии, отметил, что институт общественного контроля в области соблюдения прав человека в местах принудительного содержания в Ивановской области работает эффективно. Сложился механизм эффективного взаимодействия региональной ОНК с УФСИН России по Ивановской области, УМВД России по Ивановской области и Уполномоченным по правам человека. Кроме того, сформировалось доверие к ОНК со стороны осужденных и их родственников.