В четверг, 24 октября, в малом зале Правительства Ивановской области состоялся обучающий семинар для членов общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания граждан.
Организаторами семинара выступили Уполномоченный по правам человека в Ивановской области и Научно-образовательный центр по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) под патронажем Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
В семинаре приняли участие члены общественной наблюдательной комиссии, правозащитники, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека Ивановской области, сотрудники правоохранительных органов. Общественную палату Ивановской области на обучающем семинаре представили Алла Бурлакова председатель Общественной палаты и Рафаэль Нугманов член Общественной палаты.
Цель семинара - раскрытие роли общественного контроля в местах принудительного содержания граждан, полномочия и принципы работы общественных наблюдательных комиссий (ОНК). В настоящее время в Ивановской области сформирован новый пятый состав общественной наблюдательной комиссии, поэтому проведение данного семинара было актуальным для новых членов ОНК.
С приветственным словом выступила Алла Бурлакова, отметив, что государственные учреждения, в задачи которых входит ограничение прав и свобод человека, не могут быть свободны от контроля со стороны общества, так как эти институты призваны защищать не собственные, а общественные интересы и поэтому только общество вправе требовать от государственных учреждений безусловного исполнения законов и соблюдения прав человека. «Участие членов ОНК в Общественном контроле соблюдения прав человека в местах принудительного содержания оказывает положительное влияние на обеспечение законных прав граждан в период их временной изоляции от общества», - добавила председатель Общественно палаты.
В ходе семинара перед участниками выступили: Светлана Шмелева – Уполномоченный по правам человека в Ивановской области; Игорь Дудко – зам. руководителя НОЦ по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д.ю.н., профессор; Александр Леонов -помощник Уполномоченного по правам человека в РФ; Людмила Иногамова-Хегай -профессор кафедры уголовного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д.ю.н., профессор; Елена Антонян - заместитель заведующего кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), помощник президента Союза криминалистов и криминологов, д.ю.н., профессор; Сергей Перов - директор Института прокуратуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н., доцент; Анастасия Рагулина доцент кафедры уголовного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д.ю.н., профессор; Роман Митюнин – прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области; Ирина Крылова – помощник начальника УФСИН России по ивановской области; Сергей Суслов - инспектор Управления организации охраны общественного порядка УМВД России по Ивановской области.
В рамках семинара рассматривались проблемные аспекты общественного контроля по соблюдению прав человека в местах принудительного содержания. Присутствующие обсудили вопросы реализации Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», последние изменения и проект изменений данного Закона. Обсуждался вопрос формирования состава общественной наблюдательной комиссии. Особое внимание было уделено практике проведения проверок мест принудительного содержания граждан членами общественной наблюдательной комиссии.
По окончании семинара членам ОНК были вручены удостоверения о повышении квалификации по программе «Актуальные вопросы деятельности общественных наблюдательных комиссий по защите прав лиц в местах принудительного содержания» Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
«Эффективно работающий общественный контроль значительно сокращает количество нарушений закона и прав человека в местах принудительного содержания, чем повышает уровень открытости и доверия общества к работе правоохранительных органов и власти в целом. Перед нами стоит общая задача – улучшить общественный контроль за соблюдением прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания и наладить взаимопонимание между ведомствами и общественностью» - отметила Уполномоченный по правам человека Светлана Шмелева.