16 декабря в Общественной палате РФ состоялось итоговое пленарное заседание, посвященное обсуждению проекта Доклада о состоянии гражданского общества за 2020 год.

Члены Общественной палаты Ивановской области в онлайн формате приняли участие в данном мероприятии. Приветствуя участников и гостей итогового пленарного заседания, Лидия Михеева, Секретарь Общественной палаты РФ, подчеркнула, что 2020 год стал особенным из-за санитарно-эпидемиологических ограничений, вызванных пандемией, и необходимости использовать дистанционные формы работы.

Ежегодный доклад стал результатом осмысления трансформации гражданского общества и изменения модальности общественно-государственного диалога, подчеркнула Лидия Михеева. Красной нитью в докладе проходит тема смены парадигмы во взаимоотношениях общества и государства — переход к модели партнерства при решении наиболее социально чувствительных проблем, отметила она.

Состояние гражданского общества в 2020 году можно объяснить тремя простыми словами — единение, милосердие и неравнодушие, заявила она: «Это три главных слова нашего доклада. Это то, что мы увидели, пережили в этом году, и то, что стало неотъемлемой частью каждого из нас. Мы больше не сможем жить по-другому — только будучи едиными, милосердными и неравнодушными к чужой боли, чужой проблеме, чужой беде».

Также в проекте доклада подчеркивается, что новый формат взаимодействия власти с гражданским обществом задан Президентом России, в ходе встреч с которым происходит обмен мнениями, формируются предложения, которые затем становятся поручениями Президента, воплощаются в принятые решения. Пример такого диалога — встреча членов нового состава Общественной палаты с Владимиром Путиным 25 июня 2020 года, когда члены ОП РФ высказали предложения по мониторингу нацпроектов, формированию единого реестра некоммерческих организаций, введению дополнительных мер государственной поддержки НКО в связи с пандемией, созданию механизма финансирования медицинской помощи детям, страдающим орфанными заболеваниями, и ряд других.

Еще одна важная тема доклада — ответственное гражданское общество и ответственность власти. В докладе подчеркивается, что общество продемонстрировало солидарность с властью период пандемии, который ознаменовался беспрецедентным ростом волонтерской активности. Инициативы волонтерских и социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в проекте #МыВместе и пришедших в период пандемии на помощь гражданам, были высоко оценены Президентом страны.

Особое место в докладе уделено государственным мерам поддержки малого и среднего бизнеса и некоммерческих организаций, ставшими ответом на ответственную и проактивную позицию гражданского общества в 2020 году — в обосновании необходимости таких мер поддержки и их проработке большую роль сыграла Общественная палата.

Также среди первоочередных задач и направлений деятельности — обеспечение информационной безопасности как одного из важных компонентов системы национальной безопасности в целом. В проекте доклада говорится, что в обществе существует запрос на противодействие распространению в интернете фейков и деструктивного контента; противостояние усилившейся цензуре зарубежных IT-платформ в отношении российских граждан и СМИ; повышение ответственности СМИ, выполняющих функции иностранных агентов, и уточнение правового регулирования деятельности НКО — иностранных агентов.

В проекте доклада затронута тема введения в законодательство понятия «просветительская деятельность». Соответствующий законопроект вызывает опасения экспертов по ряду вопросов: в нем не определены основные принципы осуществления просветительской деятельности, ее объекты, однозначный перечень субъектов просветительской деятельности и др. «Учитывая риски, предлагается рассмотреть вопрос о разработке отдельного проекта федерального закона, в котором урегулировать четко и полно все вопросы, связанные с осуществлением просветительской деятельности», — пояснила Лидия Михеева.

Еще одной важной задачей является обеспечение учета всех предложений, поступивших на этапе подготовки поправок и не вошедших в текст обновленной Конституции, при разработке законодательных и иных нормативных правовых актов на федеральном, региональном и местном уровнях, контроль за законодательным оформлением социальных поправок.

Озвучивая выводы доклада, Лидия Михеева подчеркнула, что в 2021 году будет важно продолжать отслеживать последствия пандемии и их влияние на граждан, находящихся в уязвимом положении, консолидировать силы некоммерческого сектора и волонтерского движения для оказания помощи таким людям; выявлять, поддерживать и распространять гражданские инициативы по сбережению и приумножению народа; ускорить внедрение качественной информационной системы мониторинга реализации национальных проектов и повысить их информационную открытость.

Глава ОП РФ призвала участников пленарного заседания высказывать свои замечания и дополнения к проекту доклада, текст которого будет доработан по итогам обсуждений. Финальная версия доклада о состоянии гражданского общества за 2020 год будет опубликована до конца года.

Официальный источник: Общественная палата Российской Федерации