Информация

Общественность региона обсудила исполнение областного бюджета за 2011 год


Общественность региона обсудила исполнение областного бюджета за 2011 год 24.05.2012 Вчера, 23 мая 2012 г., прошли ставшие уже традиционными общественные слушания по проекту регионального закона «Об исполнении областного бюджета за 2011 год».

Вместе с членами Общественной палаты Ивановской области в обсуждении приняли участие первый заместитель председателя областного Правительства, руководитель комплекса социальной сферы Ольга Хасбулатова, начальник регионального Департамента финансов Александр Грузнов, главный Федеральный инспектор в Ивановской области Валерий Можжухин, представители финансовых отделов администраций муниципалитетов и жители области.

Александр Грузнов сообщил участникам слушаний, что областной бюджет за 2011 год исполнен по доходам в сумме 26,5 млрд. рублей, по расходам в сумме 27,84 млрд. рублей с дефицитом бюджета в сумме 1,4 млрд. рублей. По сравнению с утвержденными бюджетными назначениями на 2011 год доходы областного бюджета возросли на 3,2 %, а дефицит составил 10,8 % от общего объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.
Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 12,61 млрд. рублей или 102,6 % к бюджетным назначениям и 11,2 % к ВРП. По сравнению с 2010 годом их объем в сопоставимых условиях увеличился на 8,2 %.

Из всех неналоговых источников рост наблюдается по доходам от использования имущества, находящегося в государственной собственности (118,7 %), платежам при использовании природными ресурсами (113,5%) и доходам от продажи материальных и нематерилаьных активов (123,8 %).

Анализ исполнения областного бюджета за 2011 год показал, что в общем объеме произведенных расходов значительная доля приходится на отрасли социальной сферы: образование (15,3 %), здравоохранение (13,7 %) и социальная политика (22,8 %).

Первый зампред областного Правительства Ольга Хасбулатова подчеркнула, что социальная направленность областного бюджета позволила в 2011 году обеспечить стабильную работу всей сети социальных учреждений, выполнить все социальные обязательства перед населением, а также решить ряд задач, направленных на повышение качества социальных услуг.

Расходы по разделу «Национальная экономика» составляют 13,1 %. На отрасль, обеспечивающую жизнедеятельность области (жилищно-коммунальное хозяйство) приходится 8,1 % общего объема расходов. Расходы на решение общегосударственных вопросов занимают 2,9 %, прочие расходы (национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, охрана окружающей среды, культура и кинематография, физическая культура и спорт, СМИ, обслуживание долга) составляют в общей сложности 7,68 % в расходах областного бюджета.

Эксперт Общественной палаты Ивановской области, доктор экономических наук Ольга Макашина обратила внимание участников слушаний на то, что в течение 2011 года доходы, расходы и источники дефицита областного бюджета уточнялись 11 раз. Из 9-ти доходных источников по 6-ти выполнение составило 100 и более процентов, вместе с тем не выполнен план по 3-м доходным источникам. Кроме того, в 2011 году из вышестоящего бюджета получено в пределах бюджетных заявок субсидии, субвенции и дотации в сумме 13 723 372,7 тыс. рублей, что составляет свыше 50 % доходов бюджета области и свидетельствует о высокой зависимости областного бюджета от бюджета вышестоящего уровня.

В 2011 году полностью погашена задолженность перед федеральным бюджетом по договору о консолидации и реструктуризации задолженности бюджета Ивановской области перед федеральным бюджетом, заключенного Ивановской областью с Минфин России в 2004 году.
Своевременно осуществлялся возврат кредитов, предоставленных Ивановской области кредитными организациями. Просроченная задолженность по долговым обязательствам отсутствует.

Вследствие увеличения объема долга Ивановской области в 2011 году показатель долговой нагрузки – отношение объема долга к собственным доходам бюджета – увеличился и составил на конец 2011 года – 50,3 %, хотя это значение остается на уровне ниже предельного значения, определяемого для него Бюджетным кодексом Российской Федерации (не более 100 процентом собственных доходов).

По итогам общественных слушаний его участники сошлись во мнении, что рассматриваемый проект Закона Ивановской области «Об исполнении областного бюджета за 2011 год» соответствует действующему законодательству и может быть рекомендован к принятию Ивановской областной Думе.

Возврат к списку