14.02.2013
«Круглый стол» по заявленной тематике состоялся сегодня в Ивановском доме национальностей. Члены Общественной палаты, руководствуясь собственным опытом получения услуг в формате «одного окна», проведя опрос среди населения города и области, а также выслушав мнение экспертов этой сфере, дали свое заключение работе МФЦ.
В начале слово было предоставлено начальнику регионального департамента экономического развития и торговли Светлане Давлетовой. Она рассказала, что с 2011 года в Ивановской области действует программа снижения административных барьеров и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Одно из основных направлений Программы - предоставление услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). На сегодняшний день предоставление услуг на базе МФЦ, организовано в 6 городских округах и муниципальных районах области, на территории которых функционирует 7 МФЦ.
Ключевой вопрос, который стоит сегодня перед областными властями - расширение практики «одного окна» в МФЦ, развертывание сети многофункциональных центров по всей территории региона.
«Именно многофункциональные центры – основной инструмент достижения установленного 601 Указом Президента показателя «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». При этом задачей на перспективу является достижение этого показателя к 2015 году не менее 90%», - отметила Светлана Давлетова.
С учетом потребности в многофункциональных центрах к концу 2015 года в муниципальных образованиях области планируется создать 21 МФЦ, на базе которых будут функционировать 142 окна предоставления услуг. В городских и сельских поселениях, в которых создание самостоятельных МФЦ нецелесообразно, принцип «одного окна» будет реализован путем привлечения иных организаций, в качестве которых были выбраны отделения ФГУП «Почта России». К отчетной дате планируется организовать работу 116 окон на базе 93 офисов «Почта России».
Создание планируемого количества окон предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечит охват населения многофункциональными центрами, офисами привлекаемых организаций на уровне 96,95% к концу 2015 года, что превысит целевое значение Указа Президента № 601. На финансирование полномасштабного проекта по созданию МФЦ в 2013-2015 годах потребуется порядка 60 млн. руб. (17 млн. руб., 20 млн. руб. и 23 млн. руб. в 2013, 2014 и 2015 годах соответственно).
«Готовясь к заседанию «круглого стола», - взял слово председатель Общественной палаты Олег Сперанский, - региональная Общественная палата накануне провела опрос среди жителей и узнала, как они оценивают работу многофункциональных центров». Наибольшее количество положительных отзывов оставили граждане о МФЦ на Советской улице. Подавляющее число откликов касалось работы МФЦ на Лежневской. «Основная претензия к МФЦ на Лежневской – люди, образно говоря, не могут найти то «одно окно», в которое они пришли. Таким образом, получается, что «одно окно» это тот информационная стойка, где находятся консультанты. Есть замечания и по работе самих консультантов, например, отсутствие на рабочем месте или некорректные ответы на обращения. Серьезные проблемы связаны с работой электронной очереди, которая иногда отказывается давать талоны. Неудобно, по мнению опрашиваемых, организована система оплата госпошлины, которая находится в одном окне, что создает очередь», - рассказал Олег Сперанский.
«В ближайшее время, - пояснил директор МФЦ Валентин Виноградов, - на первом этаже «Тополя» будет открыт филиал банк «Иваново», там же располагается и банкомат «Сбербанка», что должно снизить напряженность при оплате квитанций». В целом, добавил он, что касается электронных очередей, то в Центре есть возможность записаться на прием по телефону или через интернет-сайт в режиме реального времени, однако к этим услугам граждане прибегают редко, предпочитая сначала прийти в Центр, а потом встать в очередь через электронный терминал. Следует правда отметить, что зарегистрироваться на сайте МФЦ в ходе обсуждения не удалось.
Безусловно, следует отметить, что МФЦ на ул.Лежневская несет на себе самую большую нагрузку. Светлана Давлетова пояснила, что это центр в "Тополе" - единственное МФЦ, которое оказывает региональные услуги: «Более того, я не зря упомянула об открытии в 2013 году ещё 5 многофункциональных центров, и один из них будет работать именно в Иванове. МФЦ в областном центре обслуживают колоссальный объем обращений и сегодня они с ним не справляются. Отсюда вытекает ряд проблем с большими очередями, продолжительным во времени обслуживанием клиентов».
Обсудив ряд наиболее значимых положительных и отрицательных моментов, участники «круглого стола» в целом дали позитивную оценку процесса организации и становления сети многофункциональных центров в нашем регионе, отметив необходимость развития этого вида предоставления государственных услуг населению во всех муниципалитетах области.
«Для Иванова имеющееся число МФЦ недостаточно. К этому мнению, собственно говоря, сходятся и отклики опрашиваемых жителей областного центра. Что касается аналогичных Центров в отдаленных районах области, думаю, что они будут пользоваться популярностью у населения», - подвел итог заседанию Олег Сперанский.